Flojito de papeles

Con la llegada de la primavera el 21 de Septiembre, llegó al Concejo Deliberante un informe de la Contraloría Municipal, llamando la atención sobre el Alquiler de Vehículos y Maquinarias, producido entre los meses de Enero y Junio del presente año. El detalle comienza recordando que en el mes de Septiembre de 2007 (gestión Podestá), finalizó el plazo de alquileres de vehículos, mediante licitaciones públicas y recuerda que en ese momento el costo mensual por ese concepto ascendía a la suma de 44.400 pesos. En los tres meses que restaban del gobierno de Podestá, hasta diciembre, se siguieron contratando mediante contratos individuales con los propietarios de vehículos y maquinarias que habían alquilado hasta Septiembre. De acuerdo a las fuentes consultadas, que formaron parte de esa gestión de gobierno, las contrataciones mensuales obedecían a que se evitaba dejar obligaciones para el nuevo gobierno de Edgardo Sapag, que asumiría en el mes de Enero. La nueva administración comunal, encabezada por Edgardo Sapag, continuó hasta la actualidad con la práctica de contratos mensuales sin realizar las correspondientes licitaciones, según lo consigna la Contralora Susana Rossi en su informe elevado al Deliberante. Y agrega que, “esta forma de contratar es contraria a la Ley 2144, Decreto 2758/99, Anexo II, Reglamento de Contrataciones y a la Ordenanza 177/02”. Por lo cual estiman que el procedimiento de contratación directa es irregular “y habida cuenta de los montos involucrados, es imprescindible realizar una Licitación Pública que permita una compulsa de precios que posibilite al Municipio obtener los mejores costos del mercado”. En cuanto a la situación actual, la Contralora informó que se cotejaron precios por hora de alquiler vigente a Septiembre del 2007 con los vigentes al 30 de Junio del 2009, donde se detectaron incrementos considerables en el precio aún en casos en los cuales además se les mejoraron las condiciones. Esas mejoras fueron, por ejemplo, que el combustible lo abonaba el propietario de una máquina y luego el Municipio se hizo cargo de ese monto, además del aumento en el valor de la hora de trabajo de la maquinaria alquilada. Se cita el caso de una Pala cargadora Frontal en la cual el incremento alcanzó al 87 por ciento, pero al sumarse el combustible el aumento trepó hasta el 108%. Se destacan además, un camión regador Mercedes Benz L1938, que aumentó su alquiler en un 120%, una camioneta Ford Transit 190 con un incremento del 72% en su precio horario, y también que “a partir de Enero 2009, el contrato incluye a cargo del Municipio, reparaciones, mantenimiento, combustibles, lubricantes y cubiertas”.De acuerdo a las estimaciones realizadas en el organismo de control, el resto de las unidades sufrieron un incremento en igual período hasta un máximo del 48%, lo cual se consideró un aumento razonable. El informe menciona también un vehículo Renault Kangoo, que las eventuales reparaciones, repuestos y combustibles están a cargo del Municipio, manifestó un aumento del 83% en su costo horario. Este vehículo, dice el informe, tiene un tanque GNC, y en concepto de combustible en el mes de Junio gastó 74 pesos en gas y 516 pesos en nafta. Ante lo cual la Contralora Rossi concluye que “lo más lógico sería que funciones con GNC y así disminuir los costos”. Uno de los casos emblemáticos es la camioneta Ford Ranger DC 4x2 Plus, Modelo 2005, que de acuerdo a las averiguaciones realizadas, es utilizada por el Presidente del Concejo Deliberante Aldo Pizarro. El contrato suscripto para el alquiler de la unidad establece que el Municipio debe afrontar los gastos que ocasionen las reparaciones, combustibles, mantenimiento, etc. El estudio realizado por la Contraloría estableció que una camioneta de esas características tenía un valor horario de alquiler, de 13,50 por hora en septiembre del 2007, y en el mes de Junio de 2009 llegaron a pagarse 27,25, es decir, un incremento del 102%. Hasta allí se encuadraría en la misma línea de aumentos que el Municipio paga, pero el dato curioso aparece en el consumo de combustible de esa unidad, que según lo declara el mismo informe, en el mes de junio de 2009 gastó 1360 pesos de combustible. Si el alquiler es por 160 horas al mes, significa que se utiliza de lunes a viernes durante 8 horas diarias. El valor del litro de gas oil en la estación de servicio donde se puede ver a las unidades municipales cargando diariamente, es de 2,695 por litro. Es decir que esa camioneta Ford Ranger consumió durante el mes de junio un total de 504 litros y fracción. Según la ficha técnica, ese modelo de Ford posee un tanque con una capacidad de 70 litros, lo cual lleva a determinar que durante las 160 horas de alquiler, ese tanque fue llenado en 7 oportunidades, o lo que es igual a casi dos tanques por semana de lunes a viernes. Traducido a kilómetros, calculando un consumo de 10 litros por cada 100 kilómetros recorridos, ésta camioneta Ford Ranger recorre unos 4900 kilómetros por mes, equivalentes a 245 kilómetros diarios. El alquiler mensual de la unidad es de 3000 pesos. Respecto de los costos de alquiler que el Municipio ha abonado en el período analizado, se determinó que por locación de camionetas, camiones, utilitarios, máquinas y combustible, se han abonado hasta Junio, 732.140 pesos, lo que representa el 64% del presupuesto anual, a lo que se deben agregar los costos de reparaciones y mantenimiento. En el informe se indica que el Municipio alquila como mínimo el 48% de su flota de vehículos y maquinarias, para lo cual sugieren que se debería desarrollar una política de adquisición de unidades a mediano plazo, reemplazando alquiladas por propias. En las conclusiones se consigna que “es imprescindible realizar una licitación pública para el alquiler de vehículos y maquinarias”, y también que “teniendo en cuenta la situación financiera del Municipio, sería necesaria una racionalización de costos, habida cuenta de los montos involucrados en este tipo de alquileres”.

Recuperando inversiones

El intendente de la ciudad, Edgardo Sapag, solicitó al concejo Deliberante local, autorización para poder iniciar los trámites correspondientes ante el gobierno provincial, para incorporar la obra del Albergue Universitario de la ciudad en el plan de obras a ser financiadas con los dineros correspondientes a la renegociación de las prórrogas petroleras. Según el proyecto de ordenanza presentado por el jefe comunal, se solicitará a Fiduciaria Neuquina SA la inclusión de la obra mencionada por un monto de 2.285.581,20 pesos. La Ley 2615, que legisla sobre la utilización de esos fondos extraordinarios, establece que los mismos no pueden ser usados para afrontar gastos corrientes como sueldos o gastos operativos de cada municipio, sino que “deberán ser destinados a financiar la adquisición de equipamiento o a la ejecución de obras con fines urbanos y sociales de interés local”. Dicha Ley establece también que la Provincia y el Municipio tienen que acordar obras para el desarrollo local y regional y las mismas deben ser consensuadas y aprobadas previamente por el Concejo Deliberante. La solicitud girada para ser aprobada por los ediles, fue criticada por el concejal Alejandro Orlando, quien sostiene que el Ejecutivo pide autorización por el total de la obra, cuando en realidad sólo resta una parte para su finalización. “La Municipalidad incorpora en este monto lo ya invertido en la obra por el monto de 1.664.360,10 con la intención de recuperar para sus cuentas generales, y solicita para su culminación 621.220 pesos”, dijo Orlando. Y agrega que con el pedido realizado “se concreta una maniobra para recuperar lo invertido y trasladarlo a gastos del municipio, principio que prohíbe expresamente la ley”. Estimó que “si bien hay que darle prioridad a la culminación del albergue, en el marco de la ley se establece que tienen que ser obras nuevas a consensuar, no acreditar el pase de factura de una obra vieja, claro testimonio de que cuando hablamos de falta de gestión decimos falta de ideas, compromiso y visión de una ciudad que tiene que crecer”. El listado de obras oportunamente elevado por el Ejecutivo al Deliberante solo incluía algunas infraestructuras de servicios y otras por un monto de 3,2 millones de pesos. Según los montos que se planean recibir a futuro, la ciudad contará al finalizar los plazos un total de 18 millones de pesos, y a juicio del concejal frentista es necesario que el Ejecutivo se manifieste e informe el tipo de obra que quiere realizar, adelantando que si se trata de obras de interés general recibirán el apoyo necesario en el concejo Deliberante. Sobre el final, Orlando remarcó que la ciudad en un marco de falta de infraestructura, con altos índices de desocupación y falta de alternativas de desarrollo necesita en forma urgente obras que permitan superar la crisis, y la presentación de proyectos por sólo 3,2 millones de pesos demuestra que el Ejecutivo carece de compromiso y de proyectos de desarrollo para Zapala.

Educación Cooperativa

Agradezco a la dirección del Mangrullo, la posibilidad de difundir conocimientos sobre economía social y a “FE COOPERATIVA” Fundación para la Promoción, Educación y Capacitación Cooperativas de Entre Ríos, el apoyo que he recibido en tan digna materia.Este espacio, al que llamaremos “cooperativismo en acción”, estará destinado a formar e informar, sobre todo lo relacionado al asociativismo. Implementando el método pedagógico de la cooperación, mediante 4 módulos teóricos, que iremos desarrollando en las próximas ediciones en el siguiente orden:1- Historia y doctrina cooperativa2- Economía3- Régimen legal4- Administración cooperativaAl finalizar cada módulo, se efectuará una evaluación, cuyas respuestas, dudas, o inquietudes, podrán ser remitidas por el lector a:accionarcooperativo@yahoo.com.ar (Zapala, Edgardo J.Maggio, Capacitador en cooperativismo)fecooperativa@ciudad.com.ar (Paraná Entre Ríos, Estela Etcheverria, Técnica Superior en cooperativismo) Esta forma de participación totalmente voluntaria, hace a la esencia cooperativa, y desarrolla el sentimiento natural de solidaridad, es decir el impulso de prestarse mutuamente ayuda.El cooperativismo no es una panacea, pero si una solución, aunque soy consiente que es inevitable tanto el competir como el compartir, solo que la competencia nos llevaría, si la aplicamos en todos los órdenes de la vida, al fracaso como familia y como sociedad, mientras que el compartir esfuerzos en pro del bien común, nos permitirá mantener y mejorar un nivel económico, social, etc., no sólo como grupos o sociedades, sino también como individuos. El secreto para que esto se cumpla, está en la cooperación organizada.La intención de este nuevo espacio, hecha para todos aquellas personas comprometidos con la solidaridad, potenciales cooperativistas, es mostrarle los como, los porqué, los cuando la historia andada, del camino futuro, de los sueños y esperanzas de aquellos que han transitado y transitan este camino cooperativista.Si nos permite, estaremos a su disposición para establecer este contacto y, si ya es Ud., u n cooperativista, es suya, y esperamos que le sean de utilidad, los próximos números.

Edgardo Javier Maggio - Capacitador cooperativista

De Zapala al mundo

Carlos Natalio Sapag, hermano del gobernador y empresario, afirmó en declaraciones reproducidas días atrás por los diarios regionales y algunas emisoras locales, que "los dirigentes que encabezan este tipo de maniobras (por la ocupación de tierras) están respaldados por miembros de las FARC y terroristas de ETA que se encuentran ocultos en la Novena Región de Chile"."Sabemos que en la Novena Región de Chile hay gente escondida que pertenece a las FARC y a ETA que se relacionan con algunos dirigentes mapuches para instalar la anarquía total en Neuquén", expresó. Las repercusiones de esos dichos se sucedieron desde diversos sectores, comenzando por los principales implicados. El dirigente de la Confederación Mapuche de Neuquén, Lorenzo Loncón, le envió una carta documento reclamándole que ratifique o rectifique las denuncias "vinculándonos con grupos armados o guerrilleros". El representante de la Confederación, le expresó que "sus palabras son un incitación a la violencia racial y lo hacemos responsable de cualquier acto de violencia que atente contra miembros o autoridades del pueblo mapuche". “Entendemos su preocupación ante el estado de movilización de las comunidades porque estas han llegado al límite de su capacidad de tolerancia ante la falta de tierras y de condiciones de tener una vida digna que los libere del clientelismo del estado que ha denigrado y manoseado su estado de pobreza", expresó Loncón."Es intolerable que pretenda que el Estado sea administrado como una estancia, donde se reprime al peón que se rebela", le dijeron al hermano del gobernador. "Un sector de la sociedad neuquina se imagina un Neuquén sin demanda social, con mapuches callados y mendigantes que sólo se los descubra en los himnos o el folklore local. A estos se los respeta y reconoce", dice la dura misiva. (Río Negro) Por su parte la delegada en Neuquén de la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación, Beatriz Gentile, informó que elevó un informe al titular de la cartera, Eduardo Luis Duhalde, debido "a la gravedad" de las expresiones del empresario Sapag. "La semana próxima viajaré a Buenos Aires para reunirme con Duhalde porque es un tema serio, son expresiones muy graves", aseguró. Fueron muchos más quienes se expresaron en la región, pero el tema cruzó las fronteras y los dichos de Sapag merecieron notas periodísticas en diarios como El Espectador de Colombia y el prestigioso diario El Mundo de España. Este último dijo que “En el territorio de Neuquén la población está dividida. Mientras que por el pequeño poblado de Alumine marchan los ganaderos y empresarios que acusan a los mapuches de "terroristas", en la capital, Neuquén, las calles centrales han sido ocupadas por grupos en defensa de los derechos aborígenes. La Confederación Mapuche, agrupaciones sociales, sindicales y de derechos humanos se han unido en un intento por desmentir los rumores acerca de la creación de una organización guerrillera.El último escándalo lo ha desatado el empresario Carlos Sapag, hermano de quien fue durante varios años gobernador de Neuquén, y uno de los mayores propietarios de tierras de dicha provincia, cuando dijo que los Mapuche han instaurado "un régimen de terror e inseguridad" en la provincia”, finaliza diciendo El Mundo, de España.
Presentación en la Legislatura
El Diputado Radical José Luís Saez, presento ante la Honorable Legislatura un Proyecto de Declaración, solicitando al Fiscal Federal en turno, con competencia en la Provincia del Neuquén, inicie con carácter de urgente una minuciosa investigación en relación a las denuncias públicas vinculadas a la toma de tierras y la infiltración de grupos armados desde el país vecino. En el mismo proyecto solicitó al Gobernador instruya al Fiscal de Estado para que se interiorice en el tema y actúe en consecuencia.- Entre los fundamentos del proyecto el legislador sostuvo “...los conflictos de tierras con las comunidades mapuches en la Provincia del Neuquén no son recientes...desde el Poder Ejecutivo Provincial se viene prometiendo la regularización, mediante las mensuras y entrega de títulos de las tierras que ocupan estas comunidades...”; recordó que “...oportunamente presenté un proyecto de declaración para cambiar la dependencia funcional de la Dirección Provincial de Tierras a la órbita del Ministerio de Desarrollo Territorial y se comience con la regularización de las mismas...”. Siguiendo con la línea argumental, planteo “...la situación tiene un componente extremo que agrava aún más el problema, nos encontramos con una decisión por parte de algunos sectores de las comunidades aborígenes dispuesta a llevar adelante acciones que atentan con la legalidad...”. Finalmente resaltó “...surge de las denuncias públicas efectuadas, que la toma de tierras responde a un plan y una estrategia con un fuerte componente ideológico y sustentado desde el exterior, con un problema difícil de dimensionar y que atenta contra la soberanía y seguridad nacional por lo que amerita tomar cartas en el asunto y actuar en consecuencia...” El Diputado zapalino, espera que el oficialismo provincial reflexione sobre la gravedad de las denuncias públicas, y permita el tratamiento del proyecto a la mayor brevedad para poder comenzar a buscar una solución antes de que sea demasiado tarde.

Te la hago cortita

Por Adrián González
Las Lajas:
*En Las Lajas falleció don Aladino Campos, gaucho reconocido como pocos en la zona, su nombre quedará impreso por siempre en el predio de La Agrupación Gaucha El Pegual y en cada fiesta gaucha su hombría de bien será recordada. *Un nuevo boliche bailable abrió sus puertas en la ciudad, se llama 5to Elemento, esperemos que su deslumbrante inauguración siga reflejándose cada fin de semana, la presencia policial, la ausencia de menores, y la tranquilidad con que se disfrutó de la noche fueron puntos clave destacados por los mas de 300 asistentes. Éxitos a sus propietarios. *Intento de robo en casino Friends; al parecer malvivientes intentaron ingresar por una puerta trasera, la que lograron abrir, pero se encontraron con un lugar sellado por rejas y eso al parecer los desanimó para continuar con su delito.Según fuentes policiales, el hecho ocurrió entre las 04:30 y 06:00 horas de la madrugada del lunes 28 de septiembre, personal de la Comisaría 27 investiga el caso y ya habría sospechosos. *Siguen los problemas de los taxistas, se han escuchado fuertes rumores de que con la cantidad de licencias otorgadas por el H.C.D., los que trabajan lo hacen muy poco y que el mercado no es para tantos móviles, se encuentra saturado, 29 móviles se encontrarían en la actualidad funcionando y según los tacheros consultados, próximamente entrarían en funcionamiento por lo menos 8 licencias que ya fueron otorgadas, además ya fueron labradas las primeras multas por parte del Dpto. de Tránsito Municipal, a taxistas que no les permitieron realizar los controles necesarios.
Zapala: El piloto Zapalino Mario Villanueva, quien se encuentra 3ero en el campeonato de T.C. Neuquino, con 185 puntos, al parecer no volvería a los circuitos. Allegados al piloto habrían confirmado que se encuentra en total disconformidad con la desigualdad de marcas, y que esto habría quedado confirmado en la última carrera de Centenario.Recordamos que los Chevrolet dominan ampliamente la categoría, destacando que el Ford mas cercano que tiene en la tabla Mario Alberto, es el de otro Zapalino, Omar Farfan, quien se encuentra 6to y suma 135 puntos.

Llegamos para las fiestas

El próximo 10 de Octubre se celebra el aniversario 68 de Mariano Moreno, y es una excelente oportunidad para que El Mangrullo también comience a llegar a esa localidad. La fecha del aniversario está fijada por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional el 10 de Octubre de 1941, mediante lo cual el entonces Presidente Ramón Castillo fijó con el nombre de Mariano Moreno, al centro urbanizado de la entonces colonia pastorial ubicada sobre la margen derecha del arroyo Covunco. Entre los festejos previstos, se destaca el Baile con elección de reina, el día viernes 9 y el Acto central se programó para el día sábado 10 a las 16 horas. De acuerdo a la información obtenida, el Gobernador Jorge Sapag participaría del acto central, donde ademáas se entregarán recordatorios a los primeros pobladores. También se estima que la Plaza que hasta el momento se encontraba en etapa de remodelación, y un nuevo quincho localizado en el Balneario Municipal sean inaugurados en la fecha. En el marco del mes aniversario, cada área municipal ha preparado pequeñas actividades con la comunidad y se están realizando. Por la tarde, a las 18:30 hs, ) se impondrá el nombre de Osvaldo "Calipo" Funes al edificio del EPEN de Mariano Moreno, para lo cual estarán presentes representantes de trabajadores del EPEN y de la conducción de la empresa, ya que por Resolución del Directorio del organismo (EPEN) se reconoce de esta manera a uno de los pioneros del ramo eléctrico en la localidad. Además Don Funes fue el primer Intendente electo del pueblo en 1985. Y fue también un gran militante social, comunitario y político, el próximo 8 se cumplen 6 meses de su desaparición física. El último año no ha sido fácil para la población marianense debido a los conflictos sociales que se han vivido, con reclamos laborales que terminaron por afectar el tejido social de la comunidad, es por ello que no se vislumbran grandes anuncios. Pero la celebración de un año mas seguramente servirá para comenzar el reencuentro de todos los sectores, que permitan continuar con el trabajo conjunto que ubique a la localidad en el lugar que merece. A partir del día 3 de Octubre comienza por la FM Municipal el programa “Historias de mi Pueblo”, conducido por Maitén Berthet. Según Maitén, “este proyecto lo venimos haciendo con un grupo de gente hace un año, donde mensualmente organizamos un programa "Historias de...." y completamos con alguna fecha patria del mes, o temas que sean importantes para la comunidad. El sabado 3 emitiremos Historias para la Paz de mi Pueblo, (en relación a varios hechos de inseguridad) el viernes 9 Historias de mi Pueblo en Memoria de Don Calipo, dedicado a Don Funes, y el Sábado 10 Historias de mi Pueblo en su aniversario. Siempre estoy acompañada del personal de la radio municipal, y de importantes panelistas de Zapala, M. Moreno y alrededores”. Sin dudas será una vidriera para que todos los habitantes puedan reflejarse. Además de la celebración por el aniversario de Mariano Moreno, se celebra el cumpleaños 72 de del RIM 10, con asiento en Covunco. Para esa conmemoración, el artista Andrés Mirwald trabaja intensamente en la construcción de un monumento que recién prevén su finalización para el 30 de Octubre, por lo tanto la celebración del Regimiento se trasladará recién para ese día. El monumento representa a la Antigua Unidad Militar en ocasión que hizo de guardia de la Declaración de la Independencia en 1816. También se inaugurará ese 30 de Octubre, la remodelación del Cine Teatro de la Unidad, que es un lugar muy propicio para espectáculos y reuniones